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    新形勢下地磅檢定工作中應完善的幾個方面

    本文主要討論了當前衡器檢定工作中存在的一些不足,并針對這些問題提出 了—些參考意見。
    2017年4月1日,國家財政部下發了取消或 停征41項行政事業性收費的通知(以下簡稱通 知,以減輕企業負擔,促進經濟發展,計量器具 強制檢定中所征收的檢定費被列入其中正式停征, 這標志著持續了幾十年的收費檢定正式成為了歷 史。衡器的周期檢定大多屬于強制檢定,也在免 收費之列,新的形勢為我們的衡檢工作提出了新 的要求,各衡檢單位應緊跟中央精神積極調整工 作方式,盡快完成以管理企業為主向服務企業為 主的身份轉換。但是,如此大的變革肯定會產生 出一些新的問題,有些單位因為沒有了收費壓力, 工作熱情下降,工作效率降低,推倭、拖延檢定 工作的不良情形時有發生,所以我認為,衡檢部 門應切實完善以下幾方面的工作,以便更好的服 務社會。
    1.個別地方的衡器檢定單位雖然在通知下達 后停征了衡器檢定費,但是卻要求企業提供明顯 高于市場價格的砝碼運輸費或人員交通費,以變 相收取費用,這與中央精神明顯相違背,因為通 知中明確表示,取消計量檢定收費后,計量部門 的財務支出由當地財政部門全額保障,這其中包含了檢定工作中所產生的一切費用,所以向企業 收取運輸費和交通費是不合理的。各地衡檢部門 應自行解決人員交通問題,有條件的衡檢單位應 自行運送砝碼,沒有條件的,可以由受檢企業負 責運輸,但不能強制企業繳納砝碼運輸費。
    2.檢定收費時,由于存在收費任務的壓力, 衡檢單位大多主動聯系受檢企業安排檢定事宜。 而取消收費后,收費壓力沒有了,個別地區的衡 檢部門反而在聯系申報的環節上設置障礙,比如 要求受檢企業提出書面申請,迫使企業先來單位 辦一次手續,才肯為其安排檢定。這種工作態度 的改變引起了受檢企業的反感,既增加了企業成 本,也降低了辦事效率,所以各衡檢部門在企業 申報檢定的環節上應當簡化程序,允許企業以電 話等便捷的聯絡方式申請檢定。
    3.企業申請檢定后衡檢單位應在幾日內為其 安排檢定工作目前還沒有統一明確的要求,一些單 位因此拖延檢定日期,給受檢單位帶來了困擾。所 以在這方面應該有硬性的規定,個人認為衡檢單位應在7個工作日內,為申請企業安排檢定事宜。
    4.在檢定環節中有幾個問題也應引起我們的 重視。1、在周期檢定過程中,如被檢衡器出現了 量值超差,但卻可以通過簡單的儀表操作進行校 準,并在校準后達到合格標準的,衡檢人員應該 為受檢單位提供免費的技術服務,同時,受檢企 業應為衡檢單位提供在工作中所必需的人力支持。 2、電子衡器在計量人員校準后,應在標定開關處 加蓋印封,不允許企業自行調試,以避免舞弊行為 的發生。3、應在儀表的接縫處粘貼防偽膠帶,如 有外來不法人員試圖在儀表內安裝作弊器,就必須 將接縫處的膠帶撕下,因此企業工作人員可以根據 儀表外觀初步判斷是否被安裝了遙控作弊裝置。
    5.強檢計量器具在檢定周期內量值出現問 題,并再次向衡檢單位提出檢定申請,這種情況 下是否由檢定機構免費檢定目前還無定論。衡檢 單位的經費都是有預算的,無力提供面向整個地 區的無限制的衡器檢定與校準服務,因此,在這 種情況下,應允許衡檢部門收取不高于收費標準 的成本費用。
    6.衡器檢定證書首頁的檢定日期和有效期的 書寫格式應該作出調整。目前衡器檢定證書的書 寫格式是在幾十年前的計劃經濟時代制定的,有 很大的局限性。例如,A企業裝有一臺用于貿易結 算的汽車衡,該汽車衡在2017年3月5日經檢定 合格,證書有效期至2018年3月4日,但是該汽 車衡的量值卻在2017年下半年出現了較大幅度的 偏差,造成了與他進行交易的B企業的大幅虧損, 于是B企業將A企業告上了法庭,但是A企業卻 拿出了衡檢部門出具的檢定證書,并堅稱自己家 的汽車衡在檢定周期內,因量值失準造成的損失 應由衡檢單位負擔。這是一個真實存在的案例, 雖然最后A企業敗訴,但其中所引發的問題卻令 人深思,衡檢單位的周期檢定只能代表檢定時該 衡器的情況,根本無法保障在檢定有效期內該衡 器一直處于合格狀態,所以我建議將證書首頁的 “有效期至”改為“建議下次檢定時間”,并在內 頁附注中標明該證書只對本次檢定有效。這樣在 書寫上更為規范,在法律上也更好解釋。
    7.在衡器檢定免收費的大環境下,各衡檢部 門的業務量都有了很大的增長,相關技術人員的 工作壓力很大,而壓力的主要來源并不是大型衡 器的檢定工作,而是數量眾多的小型衡器。一家 大商場經常會有幾十臺電子秤,繁瑣的檢定步驟 和復雜的證書記錄都讓人叫苦不迭。所以我認為 應當簡化小型中準確度等級衡器的檢定步驟并同 時簡化記錄內容,檢定人員只需完成一次完整的 加載測試就可以了,其他步驟完全可以簡略。
    8.在互聯網廣泛應用的今天,衡檢單位應盡 快實現證書電子化,并考慮加二維碼防偽,企業 可以登錄專門網站自行下載、打印自己需要的證 書。這樣可以節約大量紙張,使企業辦事人員免 于往返奔波,提高了辦公效率,一舉數得。
    我們的國家正處于蓬勃發展的上升時期,經 濟的發展必須要有與之相配套的政策來保駕護航, 于是幾年間各種新政相繼出臺,一些不符合當前 經濟發展需要的條條框框被不斷打破,我們衡檢 部門也必須要緊跟時代步伐,堅持以服務企業為 中心,提升工作質量,提高工作效率,以我們優 質的技術服務助力祖國的經濟發展。
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